2026年度悦达集团党委落实全面从严治党

主体责任清单

一、党委主体责任清单

（一）加强组织领导

1.深化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记关于全面从严治党工作的系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧扣集团十五五规划，聚焦改革发展中心任务，把全面从严治党融入生产经营各领域各环节，不断强化管党治党政治担当，压紧压实管党治党政治责任，以严实过硬的作风保障全面从严治党各项部署落地见效。

2.压实从严管党治党责任。认真贯彻落实中央和省、市纪委监委关于全面从严治党工作的部署要求，统筹谋划集团党风廉政建设和反腐败工作，党委每半年专题研究一次全面从严治党工作。年初组织分层分级签订《党风廉政建设责任书》，做到与集团重点工作任务同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核。定期听取相关情况汇报，及时总结、部署、推进集团全面从严治党工作。

3.加强意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态，全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权和话语权。每半年研究意识形态工作，持续健全完善宣传工作机制，强化政策解读与宣传力度，为集团高质量发展营造良好的舆论环境。

4.严肃党内政治生活。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开好民主生活会。严格执行党的组织生活制度，规范落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

（二）强化监督检查

1.加强统筹协调。建立健全全面从严治党工作协调机制，定期召开工作推进会，及时解决工作中出现的问题。督促各条线、各部门立足职能、协同配合、同向发力，构建上下贯通、统筹高效的监督格局，推动全面从严治党各项举措落地见效。

2.明确责任分工。明确落实党委主体责任的日常工作机构，明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排、跟踪督办，综合协调推进党委主体责任落实。完善工作台账，明确工作措施和完成时限，实现全过程闭环管理，保障各项工作规范有序推进。

3.落实报告制度。公司党委每年听取纪委履行监督责任情况，每年年底组织所属企业党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议会。加强对下级党组织全面从严治党工作的指导、监督，常态化开展专项督查与蹲点调研，精准查摆问题、跟踪督促整改。

4.强化检查考核。把全面从严治党落实成效纳入年度综合考核评价体系，对违反“三重一大”决策制度、民主集中制，以及班子成员发生严重违纪违法问题的单位，坚决实施考核“一票否决”。综合运用专项督查、随机抽查、交叉互查、回头检视等方式强化日常监督，健全问题整改与追责问责机制，对责任落实虚化弱化、工作推进不力的单位和个人依规依纪严肃追责，确保各项责任落实、任务落地。

（三）推动巡察整改

1.抗牢巡察整改责任。持续巩固深化市委巡察整改成果，坚持把巡察整改作为重大政治任务，对标市委巡察反馈问题清单、责任清单，做到闭环落实举一反三，以整改实际成效护航集团高质量发展。

2.深化内部巡察监督。研究制定2026年度集团内部巡察计划，精准确定巡察对象开展政治体检，排查共性问题，强化成果运用，做实巡察“后半篇文章”，推动整改落实到位。

（四）规范选人用人

1.坚持正确选人用人导向。始终坚持党管干部、党管人才原则，严格对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国企好干部二十字标准，落实集团“三项制度”相关要求，抓实企业领导班子优化配备、干部梯队建设和高素质专业化人才队伍打造。

2.从严监督干部选拔任用全过程。严格落实领导干部报告个人有关事项工作，干部任用前充分听取本级纪委对拟任用人选的意见，完善落实任前廉政知识测试和谈话制度。坚决整治任人唯亲、小圈子选人等不良风气，严肃核查处理违规提拔、因人设岗、考试招聘违纪、拉票贿选等问题。健全干部“带病提拔”倒查问责机制，以严督严查涵养风清气正的选人用人生态。

3.深化重点领域干部轮岗交流。有序推进投融资、采购、项目建设、资产处置等权力集中、资金密集、资源富集领域及关键岗位人员轮岗交流。完善轮岗交流配套制度，明晰交流对象、频次、程序和管理要求，确保轮岗交流规范有序、务实高效。

（五）深化作风建设

1.严守中央八项规定铁律。带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”顽疾，坚决保障上级决策部署政令畅通、落地见效。纵深推进作风领域专项整治行动，持续擦亮清廉国企底色，助力清风悦达建设。

2.做实做细常态监督检查。紧盯商务接待、公车管理、培训研学等重点事项，聚焦节假日等关键时点，紧盯领导干部 “关键少数”与热点岗位重点人员，织密常态化监督检查网络。强化重点岗位、关键环节全程监督，推动权力规范透明运行，夯实作风建设长效根基。

3.从严执纪强化问责震慑。精准规范运用监督执纪 “四种形态”，紧盯贪污贿赂、权力寻租、违规经商办企业、造成国有资产流失、侵害职工切身利益等违纪违法突出问题，从严查办、严肃追责，点名道姓通报曝光，以刚性问责保障作风建设走深走实。

（六）强化权力制约

1.加强重点领域监督。紧盯重点领域全程监督。聚焦招投标管理、资金管控、贸易业务、工程建设等重点领域，常态化开展风险排查与制度执行监督，健全标本兼治、源头防控的腐败治理机制，筑牢权力运行风险防线。

2.严格执行民主集中制。严格落实党委议事决策前置程序、党委议事规则和“三重一大”集体决策制度，严格执行民主集中制，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导核心作用，强化议事决策全过程监督，确保决策科学民主、合规合法。

3.落实党内监督制度。认真执行党内监督的各项制度，落实民主生活会、组织生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要制度，督促领导干部严守廉洁底线、规范履职用权。

（七）强化教育管理

1.强化党纪学习教育。坚持把全面从严治党列入党委中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容，抓实党支部学习，切实加强党纪学习教育，严明法纪规矩。定期开展党纪学习教育，引导党员干部树牢纪律意识、规矩意识

2.开展特色党建活动。紧扣集团生产经营中心任务谋划开展党组织活动，聚力打造特色党建品牌与标准化党建示范点，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振。扎实开展“510”警示教育、家庭助廉等系列活动，深耕集团廉洁文化建设，弘扬新时代悦达精神，引导党员干部牢记 “三个务必”、传承优良作风，筑牢拒腐防变思想道德防线。

二、党委主要负责人责任清单

1.认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决对标对表上级党委、纪委监委党风廉政建设和反腐败工作部署，严格落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办要求，统筹推进管党治党各项任务落地，确保十五五开局顺利起步。

2.严格落实专题研判机制，每半年至少主持召开1次党委会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作。第一时间传达贯彻上级全面从严治党部署要求，定期听取同级纪委履职汇报及下级党组织工作述职。常态化开展全面从严治党专题调研，精准掌握推进质效，靶向破解堵点难点与突出问题。

3.紧紧围绕中央和省市委决策部署，聚焦贯彻新发展理念，推动重大决策、重点任务、重要要求在集团落地落实。加强监督检查，推动监督体系高效运转，强化对所属单位“一把手”和领导班子的政治监督，重点督查全面从严治党责任落实、民主集中制执行、依法依规用权等情况，督促做到严于律己、严负其责、严管所辖。

4.严格执行民主集中制，凡属重大问题必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。

5.坚守党管干部、党管人才原则，树牢正确选人用人导向，坚持德才兼备、任人唯贤，严格把关干部选拔任用各环节，坚决防范和杜绝干部 “带病提拔”“带病重用”，锻造忠诚干净担当的国企干部队伍。

6.积极做好巡察反馈问题整改，压实整改责任，定期听取整改情况报告，指导所属单位巡察整改工作，确保问题整改到位。

7.支持和保障纪委依规依纪依法履职，重视纪检干部教育培训、培养历练与选拔使用。

8.督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，对发现苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话或教育纠正，督促责任落实和问题改进。

9.大力弘扬党的优良作风，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从业教育。

10.坚持率先垂范、以上率下，带头严守党纪国法与《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，刚性落实集团“六个严禁”“六项禁令”要求。严格家教家风，管好配偶、子女及身边工作人员，做到清白做人、干净干事。如实规范报告个人有关事项，主动公开述职述廉，自觉主动接受干部和群众监督，虚心采纳监督意见、及时整改问题。

三、领导班子其他成员责任清单

1.严格落实“一岗双责”，协助党委书记抓好集团全面从严治党工作，坚持把党风廉政建设要求融入到分管工作中，做到主动研判形势、主动承接任务、主动汇报情况。定期研究部署职责范围内的党风廉政建设工作，至少每半年听取1次分管部门和单位的党风廉政建设工作汇报。

2.督促分管部门和单位主要负责人落实主体责任，指导分管部门和单位研究制定加强党风廉政建设的具体措施，抓好职责范围内的党风廉政建设和意识形态工作。

3.加强对贯彻落实集团党委决策部署情况的监督检查，确保政令畅通、工作到位、责任落地。结合分管业务风险特点，督促完善廉政风险防控体系，实行动态排查与闭环管理，扎紧制度笼子、堵塞管理漏洞。

4.大力弘扬党的优良作风，加强对分管领域党员干部的党性党风党纪教育与廉洁从业警示教育，推动纪律意识、规矩意识入脑入心。

5.坚持民主集中制原则，凡属重大问题必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。

6.把握正确选人用人导向，坚持任人唯贤，严守选人用人纪律，坚决防止干部“带病提拔”“带病重用”。

7.积极配合做好巡察反馈问题整改，严格落实责任追究，指导分管领域巡察整改工作，压实整改政治责任，推动分管领域巡察反馈问题改彻底、改到位。

8.支持和保障纪委依规依纪依法履职，注重干部培训、培养和使用。

9.常态化督促分管领域党员干部履职尽责、廉洁用权，对发现的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话、批评教育，督促限期整改、压实岗位责任。

10.坚持率先垂范、以上率下，带头严守党纪国法与《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，刚性落实集团“六个严禁”“六项禁令”要求。严格家教家风，管好配偶、子女及身边工作人员，做到清白做人、干净干事。如实规范报告个人有关事项，主动公开述职述廉，自觉主动接受干部和群众监督，虚心采纳监督意见、及时整改问题。